为什么说浦东社工协会诞生要放在国家的改革开放特别是浦东新区开发开放大背景下？为什么说是这个产儿？我们国家改革开放以后，社会工作这个专业引入国内是在上个世纪八十年代。我举一些例子：引进社会工作的国家代表机构应该是民政部，1987年民政部在北京召开了社会工作教育发展论证会，这个在新中国建立以后是头一次。在1988年，国家教委当时就是教育部，批准在北京大学社会学系建立了社会工作专业，这是一个大事情，在北京大学建立社会工作专业有标志性的意义。1991年的7月，中国社会工作协会正式成立，我们就是在那个时候参加社会工作协会，在国家改革开放的形势下将社会工作事业引向大陆。
与我们浦东社工协会更直接的关系就是浦东新区开发开放，这个决定是1990年4月18日党中央国务院批准上海的建议，开发开放浦东，这个事情既是全国改革开放的一件大事，更是我们上海尤其是浦东开发开放的一件大事。中央决定开发上海浦东新区作为全国改革开放与经济社会发展的前沿，当时浦东新区以“小政府·大社会”理念发展社会事业，当时浦东新区民政局局长马局长和我见面了，据他们所说，当时的社发局业务包括14个部委局，可见这个大社会的概念是很强。到1993年的2月，上海市成立了社会工作者协会。
到1994年，当时我们浦东新区推进社会事业的发展，有两个标志性的事情，一个是当时社发局的局长和当时市政府研究室的主任开展了上海浦东新区90年代社会事业发展规划研究，浦东新区开发开放以后改变了人们的观念，不止是经济的开发开放，更重要是社会的开发开放。
另一个是当时社发局的副局长和我以及华师大的一个教授主持了一个项目，就是上海市浦东新区90年代社会保障发展规划研究，前一个规划是宏观的社会发展，包括有教育、卫生、体育，养老，婴幼儿事业，医疗等等。为了深入研究这个问题，我们在社会保障方面专门做了一个规划，这两个规划是规划浦东新区社会事业的发展，并作为历史文献由上海人民出版社出版，获得了上海决策咨询奖的政府奖，可见当时对社会事业发展很重视。在这个时候为了进一步强化社会事业发展的观念，当时中国社会学会在浦东新区举行了联合会，社会学界很多老前辈都来了。我讲的这些是浦东社工协会建立前的国内大背景和浦东新区的背景。
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浦东社工协会创立过程
我说了背景以后，具体讲下创立的过程。到1996年，当时社发局为了大力推进社会工作，就和罗山街道联合创办了罗山市民会馆，这个会馆是社发局委托罗山街道创办的，浦东社工协会创立之前，罗山市民会馆运作了两三年，有了很多的经验。之后中国青年学院有36位社工毕业生到浦东。社发局希望这36位中国青年学院的社工专业第一届毕业生留下，我想这个也是全国最早的社工专业的毕业生到浦东，就大力的欢迎和引进他们来到浦东这片热土。
他们来了以后，体现了社会工作专业特点、理念和工作方法，大大促使了浦东新区社会工作的推进。因为他们分配在不同的岗位，就组织了一个社工沙龙，利用休息日讨论一些社会工作专业的专业问题，比如说社会工作日常方法探讨，社会工作在老年人中的应用，社会工作中的法律问题，青少年热线服务以及推进等等，讨论社会工作实务方面的专业课题，这些课题对我们推进浦东新区社会工作的理念和实务的工作方法有了示范的作用。在这个情况下，罗山市民会馆运作了两三年，全国最早的社工专业的毕业生在浦东新区活跃差不多两年了，到1999年12月才正式建立了浦东社工协会。
我们建立社工协会的时候，第一届大概有148位会员，我们的会员当时分布的很广，既有在社区工作的，也有在高校、医院工作的。建立了社工协会以后，我们早期建立了社工站，主要是发挥协会在组织、推进、培训等作用，后来有一些具体的任务，比如说职业标准的制定，为推进实务工作建立社工站，比如说东方医院建立社工站。
一直到2002年末，2003年初建立第一个浦东新区的社工实务机构就是乐群社工服务社。这个机构建立了以后，可以说是受到了社工界、社会学界重视，比如说社会学界的元老费孝通，他到浦东参观访问看我们浦东社工协会，专门来这里指导工作，还有2001年国家民政局的副部长到我们这里来检查工作，也给我们浦东新区社会工作事业很大的鼓励。
回顾这20年，我觉得我们浦东社工协会的的确确应该说是全国改革开放、浦东新区开发开放的产儿。
03 社会工作的职业化与专业化
我们讲社会工作的专业化和职业化这两个概念是什么含义？我们最早讲社会工作，这个是一个专业，过去把社会工作和专业化是脱钩的。北京大学建立社会工作专业这个是有标志性的意，这个是专业化，之后全国各地高校陆陆续续建立了社会工作专业，这个是培养专业人才重要的舞台。
还有是职业化，因为我们社会有很多职业，劳动人事部的《中华人民共和国职业分类大典》中把中国所有的职业名称收进去了，但是没有社会工作。劳动人事部委托我们做职业标准，就是推进社会工作成为一个社会职业，一个职业要有职业的标准、范围、定义，有什么要求，所以委托我们制定社工职业标准。制定了职业标准以后，高校也要在培养人才的时候参考职业标准的要求，高校社会工作专业培养人才是远远不够，因此要面向社会培养专业人才，比如根据这个职业标准，编写教材，开展培训，举行考试，考试合格取得职业资格，可以就业，社会队伍得到比较快得发展。
社会工作这个专业作为一个事业，我们是借鉴了西方发达国家很多宝贵的经验，浦东社会工作协会建立了以后也请了境外的专家指导工作，很感谢他们的支持。
